今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

马斯克炮轰苹果AI侵犯隐私：特斯拉或将禁用苹果设备

北京时间2024年6月14日 - 备受瞩目的苹果WWDC24全球开发者大会落下帷幕，然而围绕着苹果全新AI功能“Apple Intelligence”的争议却远未平息。特斯拉CEO埃隆·马斯克（Elon Musk）近日公开抨击苹果与OpenAI合作，称其将用户数据拱手相让，并表示特斯拉或将禁用苹果设备。

在WWDC24上，苹果宣布将整合OpenAI旗下的大型语言模型ChatGPT，使其成为Siri等功能的核心。这一举措旨在提升用户体验，提供更加智能化的交互服务。然而，马斯克却对此表达了强烈反对。

他指出，苹果自身并不具备开发大型语言模型的能力，却将用户数据交给OpenAI处理，这无异于将用户隐私置于险境。马斯克强调，OpenAI并非非盈利机构，其也需要通过商业化手段获取利润，而用户数据无疑将成为其牟利的工具。

马斯克进一步表示，即使OpenAI承诺会保护用户隐私，但数据一旦离开苹果设备，其安全性和可控性都将大大降低。他呼吁用户谨慎使用苹果新功能，并建议特斯拉员工及访客在公司内禁用苹果设备。

马斯克的言论引发了轩然波澜，也为苹果的AI战略蒙上了阴影。有分析人士指出，马斯克的担忧并非毫无道理，用户隐私问题始终是科技发展中的重要议题，苹果需要对此给予更加审慎的考虑。

以下为马斯克炮轰苹果AI事件的几点关键信息:

• 苹果在WWDC24上宣布将整合OpenAI旗下的大型语言模型ChatGPT。
• 马斯克批评苹果将用户数据交给OpenAI处理，侵犯用户隐私。
• 马斯克建议特斯拉员工及访客在公司内禁用苹果设备。
• 苹果尚未对此事发表正式回应。

事件仍在持续发酵，后续如何发展值得关注。